L’Union européenne prépare une refonte de sa politique des visas qui pourrait bouleverser les habitudes des voyageurs réguliers. Dans la stratégie présentée fin janvier, la Commission européenne ouvre la voie à des visas Schengen à entrées multiples dont la validité pourrait atteindre dix ans, au lieu du plafond actuel fixé à cinq ans.
La mesure viserait les demandeurs considérés comme fiables, ceux qui ont déjà utilisé plusieurs visas sans enfreindre les règles et dont le profil ne présente pas de risque migratoire. Il ne s’agirait pas d’un droit automatique, mais d’un dispositif réservé aux voyageurs fréquents disposant d’un historique jugé irréprochable. Bruxelles entend ainsi simplifier les déplacements répétés des touristes et des professionnels tout en allégeant la charge administrative des consulats.
Derrière cette évolution, l’enjeu est aussi économique. L’Europe cherche à préserver son attractivité dans un contexte de concurrence accrue avec les grandes destinations internationales qui proposent déjà des titres de séjour de longue durée. Le tourisme pèse environ 10 pour cent du produit intérieur brut européen et représente des millions d’emplois, tandis que les voyages d’affaires figurent parmi les plus générateurs de dépenses.
La durée effective de ces futurs visas dépendra toutefois de paramètres techniques, notamment de la conservation des données biométriques dans les systèmes européens de gestion des frontières. La réforme s’inscrit dans un chantier plus large de numérisation complète des demandes, avec la disparition progressive des vignettes physiques au profit de visas numériques, afin d’harmoniser les procédures et de renforcer la sécurité.
Cette ouverture s’accompagne d’un encadrement plus strict pour les autres profils. La politique des visas reste un levier de contrôle migratoire et de diplomatie. Les facilités accordées pourront être conditionnées à la coopération des pays partenaires, en particulier en matière de réadmission de leurs ressortissants en situation irrégulière, et suspendues en cas de risques sécuritaires ou de tensions.
Aucun calendrier précis n’a encore été fixé. La Commission européenne doit d’abord proposer une révision du Code des visas et arrêter les modalités d’application avec les États membres. Si la réforme aboutit, elle redéfinira la relation entre l’espace Schengen et une catégorie ciblée de voyageurs appelés à circuler régulièrement en Europe.
